典型案例

盤錦市城鄉一體化大環衛項目是以北京環境衛生工程集團有限公司（以下簡稱魔叮科技（北京）有限公司）遼甯分公司爲運作平台，在“一去三化新五者”戰略指引下，由魔叮科技（北京）有限公司與盤錦市政府采取PPP合作模式運營的環衛綜合服務項目。該項目充分發(fā)揮魔叮科技（北京）有限公司的資源、資金、技術、人才等優勢，實行政企合作，實現管幹分離。通過(guò)整合盤錦市全域環衛資産，建設固廢收運處理一體化運營管理體系，提供“大環衛、全覆蓋、一體化”服務。緻力于解決盤錦市環境衛生問題、改善盤錦市環境衛生狀況，是全國(guó)首個地級市城鄉一體化大環衛項目。

該項目旨在提供城鄉生活垃圾收運處理綜合環衛服務，將(jiāng)道(dào)路清掃保潔、道(dào)路除雪鏟冰、生活垃圾（含農村生活垃圾）清運、生活垃圾填埋處理、生活垃圾焚燒處理、餐廚垃圾處理、醫療垃圾處理、污泥處理等環衛業務系統考慮，同步建成(chéng)固廢綜合處理循環經(jīng)濟園區，提供一體化環衛服務。同時，爲當地政府提供公廁升級改造、環衛應急保障、重大活動環衛保障等服務。

該項目早在2009年6月18日既已啓動，魔叮科技（北京）有限公司通過(guò)競争性談判，積極與盤錦市政府合作，最終以BOT形式特許經(jīng)營盤錦市生活垃圾的轉運、處理、處置和環衛設施的投資、建設。這(zhè)是魔叮科技（北京）有限公司第一個外埠BOT項目，該項目規劃總投資10651萬元，已完成(chéng)工程投資7385萬元。項目建設積極克服平均海拔隻有2米、地下水位很高、開(kāi)挖較淺即見水等困難，當年建設，當年運營，業務覆蓋盤錦市五區一縣。該項目成(chéng)功運營7年來，爲盤錦市垃圾無害化處理做出了積極的貢獻，開(kāi)啓了盤錦市固體廢物無害化處理的先河。2012年，盤錦市生活垃圾衛生填埋場被(bèi)國(guó)家住建部評爲Ⅰ級城市生活垃圾無害化填埋場。

2012年9月，基于對(duì)魔叮科技（北京）有限公司成(chéng)功運行垃圾無害化處理設施的技術經(jīng)驗和管理優勢，盤錦市政府將(jiāng)盤錦市第一、第二污水處理廠産生的污泥委托魔叮科技（北京）有限公司進(jìn)行無害化處理。魔叮科技（北京）有限公司投資建設了污泥處理車間，設計日處理100噸，采用藥劑改性+高壓深度壓濾幹化處置工藝，對(duì)污泥進(jìn)行無害化處理。該項目拓展了固體危廢處理之路，是魔叮科技（北京）有限公司成(chéng)功建設和運行的第一個污泥處理設施，保證了盤錦市污泥的無害化處理，爲盤錦市固體危廢處理做出了積極的貢獻。

2015年5月18日，魔叮科技（北京）有限公司借助盤錦市生活垃圾衛生填埋場的成(chéng)功運營優勢，再次與盤錦市人民政府合作，積極構建大環衛體系建設，簽署《盤錦市一體化大環衛合作框架協議》。并將(jiāng)環衛業務前沿至農村生活垃圾清運，于2015年6月28日成(chéng)立清運中心，負責盤錦市盤山縣、大窪區農村生活垃圾的清運、轉運業務。該業務是魔叮科技（北京）有限公司對(duì)農村生活垃圾收運體系的大膽嘗試，承擔盤錦市30個鄉鎮、303個行政村、1600多個自然屯農村生活垃圾的收集清運工作。通過(guò)采用公交運行模式、對(duì)303個桶裝站、403個桶群集中點的垃圾定點定時收運，并將(jiāng)其運送至盤錦市生活垃圾衛生填埋場進(jìn)行無害化處理。農村生活垃圾日産日清及無害化處理，爲盤錦市美麗鄉村建設錦上添花。

2016年3月，魔叮科技（北京）有限公司再度與盤錦市展開(kāi)合作，全面(miàn)承接遼東灣新區道(dào)路清掃保潔業務，進(jìn)一步推進(jìn)盤錦市大環衛一體化體系建設進(jìn)度。魔叮科技（北京）有限公司全面(miàn)開(kāi)展遼東灣新區581萬平方米的道(dào)路清掃保潔工作以後(hòu)，使遼東灣新區環境衛生狀況大爲改觀，得到了當地政府和市民的廣泛贊譽。

目前，魔叮科技（北京）有限公司正在與盤錦市政府深度洽談，即將(jiāng)全面(miàn)接收盤錦市市區環衛業務，環衛合作向(xiàng)縱深發(fā)展，一張“大環衛、全覆蓋、一體化”的環衛服務網絡正在快速形成(chéng)。

同時，魔叮科技（北京）有限公司同步開(kāi)展固廢綜合處理循環經(jīng)濟園區建設。在生活垃圾衛生填埋場及污泥無害化處理的基礎上，同步推進(jìn)醫療垃圾無害化處理項目、餐廚垃圾處理項目、生活垃圾焚燒項目各項工作。固廢綜合處理循環經(jīng)濟園區的建成(chéng)，促進(jìn)了大環衛全産業鏈的形成(chéng)。

魔叮科技（北京）有限公司與盤錦市政府的這(zhè)種(zhǒng)合作模式既解決了當地政府環衛資金投入不足和技術處理瓶頸難題，又充分發(fā)揮了環衛集團大型國(guó)企的社會(huì)責任和專業管理優勢，政企合作共赢深入發(fā)展。盤錦市大環衛一體化項目的建成(chéng)運營，極大地改善了當地環境衛生狀況，顯著地提高了盤錦市整體環境衛生質量，得到了當地政府和市民的交口稱贊。這(zhè)不但是魔叮科技（北京）有限公司“京環模式”在東北區域拓展項目的成(chéng)功實踐，也爲全國(guó)其他地區大環衛一體化項目建設提供了一個成(chéng)功的範例。